В данный момент есть чёткое представление только о цели создания фонда. Нужно сформировать инструмент гарантий прав участников долевого строительства, который бы позволял осуществлять завершать строительство жилых домов в случае, если застройщик это сделать не в состоянии.

Заметим, что после того как произошла отмена лицензирования и все функции по допуску на стройплощадки были переданы строительным объединениям, власти по большому счёту сняли с себя какую-либо ответственность за судьбы дольщиков. До сих пор дольщики могли хоть как-то рассчитывать на органы власти, поскольку те выдавали лицензии, а значит несли определённую ответственность. Теперь же крайними являются исключительно сами строители.

При разработке концепции фонда, особое внимание предполагается уделить возможности участия городского бюджета в формировании средств фонда, а также вопросам оценки рисков при формировании взносов в фонд. Кроме того, планируется привлечь банки для финансирования участников фонда на льготных условиях.

Кучихин уточнил, что в столь тяжелую ситуацию производители стройматериалов попали вследствие того, что в стране значительно снизились объемы строительства. Он также пояснил, что в настоящий момент предприятия загружены на 50% от своих возможностей, а многие и вовсе приостановили свою деятельность.

По словам вице-президента РСС, если в самое ближайшее время не будут приняты необходимые меры по спасению данных предприятий, многие из них ждёт банкротство.

По данным РСС, объемы производства кирпича и керамики в России по итогам 2009 года сократились на 47%, железобетонных изделий – на 52%, а цемента – более чем на 30%.

Помимо этого произошло сокращение цен на стройматериалы на 18-19%, что также не добавило их производителям оптимизма.