Для реализации инвестиционно-строительного проекта необходимы следующие основные условия:
- наличие инвестиций;
- наличие материально-производственной базы, обеспечивающей реализацию проекта;
- законодательное и правовое обеспечение реализации проекта и регулирования взаимоотношений участников реализации данного проекта.
В условиях рыночных отношений градостроительная деятельность в России регулируется федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, не противоречащими федеральным законам.
Российским законодательством приняты правовые акты, регламентирующие процесс реализации строительства объекта на всех технологических этапах – от подачи заявки на строительство предполагаемого объекта до его ввода в эксплуатацию:
- на предпроектном этапе;
- на проектном этапе;
- на этапе строительства объекта.
Основополагающим фактором для реализации проекта является получение разрешения на строительство в соответствии с установленным в Российской Федерации порядком.
Основными документами для получения разрешения на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. являются правоустанавливающие документы на земельный участок.
Таким образом, оформление прав на земельный участок для осуществления строительства любого объекта, в том числе нового жилого дома, представляют одну из основных проблем формирования инвестиционной программы в регионах.
В соответствии с принятым законодательством земельные участки предоставляются для реализации инвестиционно-строительных проектов на праве собственности или праве долгосрочной аренды.
Для строительства жилья необходимо, чтобы инвестор получил для застройки участок, долгосрочные права на который ему гарантированы, а расходы в связи с владением участком были приемлемы и предсказуемы.
До установления рыночных отношений для осуществления коммерческих операций с земельными участками в России отсутствовала достаточная законодательная база – единственным собственником земли было государство, осуществлявшее плановое ведение хозяйства.
В условиях рыночных отношений градостроительная и земельная законодательные нормативные правовые базы были коренным образом изменены. Основным принципом в настоящее время является необходимость научного регулирования размещения объектов на территории городов и земельных участках поселений.
Инвестиционная политика в части обеспечения доступа к ресурсам землепользования и застройки опирается на реализацию градостроительной политики.
В области градостроительства центральное место среди регламентирующих механизмов занимает градостроительное зонирование территории. Оно обеспечивает формирование характеристик и ограничений разрешенного использования территории, представляющих собой нормативные требования к осуществлению градостроительной деятельности на всех стадиях регулирования использования территории, в том числе при разработке градостроительной документации на всех стадиях регулирования использования территории, в том числе при разработке градостроительной документации о градостроительном планировании, застройке территории, при подготовке разрешительной и проектной документации, строительстве, реконструкции объектов недвижимости.
Страницы: 1 2